华龙网-新重庆客户端3月16日9时讯（王静 秦川）社区居民有困难，有人主动提供帮扶；家庭关系出了问题，有人进行跟踪调解；孩子独自在家，有人帮忙照看；空巢老人生活不便，更有人贴心上门服务……为了让社区居民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，2020年以来，九龙坡区在“三社联动”基础上，聚力“五社联动”工作，奏响社区治理的“大合唱”。

搭建平台，让专业的人做专业的事

“社区工作要得到居民的认可和满意，光靠敲门和磨嘴皮子是没用的。现在大家的生活水平提高了，需求也多样化起来了，我们也要学会链接资源，把‘为人民服务’这几个字落到实处。”九龙街道工作人员庄华敏在基层工作了十几年，在她看来，以前的社区工作更像是在唱一曲“独角戏”，现在大家“独乐乐不如众乐乐”，他们深入推进“五社联动”新模式，让辖区居民能感受到更高质量的社区生活。

庄华敏介绍，九龙街道正在筹备“益起来 创未来”第二届九龙社会公益项目创意大赛，目前正处于项目征集阶段，前来递交项目申报书的社会组织不在少数，他们关注慈善救助、扶老济困、教育文化、交通出行、环保文明等方方面面，很多项目创意都能在一定程度上帮助社区解决实际问题。

社工在行动。 九龙坡区民政局供图 华龙网发

在九龙街道，哪些工作社会组织可以承担，怎么让社会组织发挥作用，正在越来越明朗。近年来，九龙街道通过引进社会组织参与社区公共服务，有效提升服务质量和居民满意度，实现了多赢的效果。他们把专业的事情交给专业的人来做，虽然每个项目的金额不算多，但却起到了“四两拨千斤”的作用。

在“五社联动”中，专业社工发挥了重要的作用。他们均受过专业培训，相比社区工作人员，社工有着诸多优势，不仅掌握专业的理论知识和服务技巧，对老百姓的服务需求摸得准，问题找得准，能够系统的分析问题、解决问题。据了解，截至目前九龙坡区全区社会工作专业人才已达到2359人，其中1047人持有全国社会工作职业水平证书。2020年，区财政专项列支147万元，对村社区工作者、社会组织志愿者和社会工作者围绕社区治理、社会组织培育、社区项目化管理等内容开展大规模培训，为社区治理提供了有力的智力支撑和人才保障。

除注重人才培养外，更值得一提的是，九龙坡区民政局还按照“1+N”孵化培育思路，打造区级社会组织综合服务中心，建成渝州路、九龙、石坪桥3个镇街社会组织服务基地，社会组织三级服务体系正在加快形成。搭建统一平台，健全运行机制，做实做优政府购买社会工作服务项目。2020年，购买社会工作服务项目86个、金额940万元，并探索开展了机关退休老干部心理干预、刑事解教人员就业帮扶等领域的社会工作服务，实现了从困难人群到有需人士的扩围。资金的渠道也由以往的民政统筹调整为民政统筹、镇街（部门）参与、社会组织链接资源相结合。

共治共享，打造家门口的慈善

在“五社联动”社区治理新模式中，九龙坡区积极探索集聚社区公益慈善资源，在全区13个镇街成立“慈善纾困基金”，每个镇街10万元启动公益金，其中区慈善会出资5万元，华岩文教基金会出资2万元，镇街自筹3万元，解决目前民政兜底保障政策仍然“兜不了”的问题。

去年，九龙街道和石坪桥街道分别建立“社区公益服务基金” 、“社区阳光基金”。重庆市慈善总会石坪桥街道社区阳光基金在启动仪式当天，就募集到33家企业及个人捐款达75万余元，加上市慈善总会注入的60万元，使得基金池首次善款募集达135万余元。

社区公益基金捐赠仪式。九龙坡区民政局供图 华龙网发

目前，石坪桥街道合理合规利用社区阳光基金，统筹各级政府采购服务项目近100万元，围绕社区教育、社区治理、社会化管理、“一老一小”服务四大板块，针对辖区近100名老年人、68名困境儿童开展了角色适应、慢病管理、环境融入、职业规划等社会工作服务近500人次。累计开展各类志愿公益服务活动50余场，受益群众近10000人。

同时，石坪桥街道还在社区阳光基金启动当天，第一时间发起线上爱心帮扶项目“e爱空间，阳光相伴”，借助慈善总会线上公募平台，动员社会各界爱心人士，为辖区内有需要的困境儿童改善家居环境，提供陪伴服务，助力健康成长，让家门口的慈善接地气、有人气。

发挥志愿者作用，整合社区治理资源

“我在社区当志愿者已经20多年了，以前都是抽节假日的时间来做服务，现在退休了，就全身心地投入到了志愿服务队伍中。”九龙坡区黄桷义工贺明凤说，她现在的生活比以前更充实了，“贺大姐聊天室”每天都有居民光顾，多数为独居老人，前来倾诉心中的苦闷；马上植树节就要到了，社区的“生态花园”需要补种一些植物，让以前的卫生死角看起来美观干净；“小红帽义教”的服务也要跟上，让社区里有需要的孩子都能得到关爱……

仁爱1到家陪读——新华二社会救助项目。 九龙坡区民政局供图 华龙网发

70多岁的杨爷爷为“垃圾分类”主题公益活动排练节目；刚退休不久的陈老师和他的棋友专门调解邻里纠纷；60多岁的张婆婆带上红袖章四处奔走，宣传高空抛物会带来的危险……在九龙街道，他们借助志愿服务队伍的力量将学雷锋志愿服务岗、便民服务站、社工室建到了群众“家门口”。在黄桷坪街道，“黄桷义工”已拥有文明实践志愿者骨干9000余人。前一段时间，志愿者收集辖区2000多名困难群众的“暖冬心愿”，开展第九届暖冬公益行动。

目前，九龙坡区注册志愿者25.8万余人，开展志愿服务项目1886余个，总时长达到55.25万小时，标识的志愿服务组织共计9家，建立起以社区志愿者为支撑，专业志愿者为骨干的志愿者队伍。此外，九龙坡区还建设新时代文明实践关爱帮扶分中心，以志愿服务为基本形式，整合社会爱心组织、志愿服务组织、民政救助等资源，重点实施空巢老人、留守儿童、特困群体及生活无着人员关爱帮扶文明实践活动，平均每月开展1-2场次文明实践活动，着力推动文明实践活动常态长效开展。