华龙网-新重庆客户端1月14日17时讯（通讯员 谭龙云）社区是社会治理的最小单元。随着城市化进程的加快，社区如何治理、如何发展，基层社区治理体系如何构建，是一个亟待破解的新问题。

社工向社区居民宣传文明养犬重庆兴民社会工作服务中心供图 华龙网发

公租房社区启动“微治理”项目

2020年11月，在高新区香炉山街道办事处的支持下，重庆兴民社会工作服务中心入驻香炉山街道康居西城第三社区立项开展党建引领“微治理”“三治融合”进社区社会工作服务项目。

项目着重解决不文明养犬和高空抛物两个现象，运用社区治理建阵地、建队伍、建制度、建流程、建组织、抓典型六步法从居民德治、法治、自治三个维度去建立长效机制，减少康居西城公租房社区不文明养犬行为和高空抛物发生率。

社工向居民发放文明养犬宣传单 重庆兴民社会工作服务中心供图 华龙网发

同时，搭建室内室外居民议事阵地，社工扮演同行者的角色，倾听居民的声音，将其整理为议题开展议事会，提升党建网格及组团楼栋居民骨干的议事协商能力。采用积分兑换的方式激励居民骨干、党员参与社区事务，培育社区居民参与公共事务协商、解决的能力，从而达到社区治理的目的。

居民针对社区不文明养犬现象提出想法 重庆兴民社会工作服务中心供图 华龙网发

深化队伍建设开创治理新局面

“我们应组建一支社区微治理队伍，在社区和社工带领下定期开展文明劝导工作，劝导过程中佩戴袖章，采用社区倡导、制作文明标语的方式，针对不文明养犬行为进行劝导和正面引导。另外可新增宠物便便箱的设立，减少不文明养犬行为。”来自康居西城公租房社区党员王开明热心说道。

康城微治理队伍成立 重庆兴民社会工作服务中心供图 华龙网发

服务前期，社工采用问卷调查和社区观察的方式了解到康居西城公租房社区居民养犬现象颇多，并存在养犬人士外出遛狗不套牵引绳、犬只进出社区乱拉便便、夜深人静犬只乱吠等现象，这一系列问题都会引发邻里矛盾，不利于构建和谐社区。

为提高康居西城公租房社区居民文明养犬意识、关注社区环境卫生、积极引导居民依法、文明养犬，创造宜居文明的社区环境。社工充分结合社区多元力量，组织已成立13支社区自组织队伍的骨干成员、社区党员、居民楼栋长开展了文明养犬社区微治理动员会，组建了“1+X”的专业服务团队。

会上，社工带领志愿者从志愿者注册登记、志愿者积分兑换、激励和表彰、会议制度四个方面讨论康城微治理志愿者队伍管理细则。志愿者们开动大脑，集思广益，积极发表意见和建议，充分使志愿者队伍积分兑换制度逐步完善。

社工链接宠物店开展宠物运动会 重庆兴民社会工作服务中心供图 华龙网发

“我们参加社区志愿服务，不仅乐在其中，还可以用积分兑换相应的生活用品，后期的志愿服务我将踊跃报名，积极参与，利用闲散时间为社区治理贡献自己的力量。”入住康居西城七组团居民黄明菊说道。

通过“担任志愿者—志愿服务—累积积分—兑换奖励”的方式，引导社区居民主动参与到社区志愿服务工作中，增强了社区居民参与社区社会治理的吸引力和持续性。

社区治理在“热议”中稳步进行

文明养犬既是居民素质提升的体现，也是城市文明形象展示的一个窗口。自项目启动以来，社工积极行动，加强宣传引导，向社区居民灌输社区是大家共同的家园，建设和谐清洁型社区需要社区居民共同努力的思想，且引起居民的共鸣。“狗狗牵引绳是狗狗的生命线，如果自己不牵好它就会跑偏，会吓到其他居民，这是非常不好的行为，我们作为主人一定得牵好狗绳，做一个文明人。”入住四组团养犬居民杨素华说道。

居民承诺不高空抛物，文明养犬 重庆兴民社会工作服务中心供图 华龙网发

社工进社区大力倡导社区居民自觉文明养犬，共建美好家园，同时向养犬居民介绍《重庆市养犬管理暂行办法》，积极引导养犬居民定期去相关单位为犬只办理犬证、接种疫苗等。并向居民发出“文明养犬争做社区文明人”的倡导，引导养犬居民签订《文明养犬承诺书》，将此粘贴在康城广场社区宣传栏上，强化监管措施，营造良好舆论氛围，进一步推动社区文明养犬管理工作。截止2021年1月中旬，社工结合社区不文明养犬行为开展文明养犬宣传服务10场，服务人次达1000人次，其中为社区居民发放项目宣传单张300余份，发放倡导居民文明养犬倡议书200余份。

据悉，接下来项目社工将通过开展“社区智囊团”相关活动，通过发动社区自组织及康城微治理队伍成员，记录高空抛物、不文明养犬的具体现象，通过文明劝导、登门宣传、社区文明倡导活动、文明楼栋评比、相关民事纠纷案例宣讲等形式，减少不文明行为的发生。